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2023-11

自然資源部印發(fā)通知加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理 近日彬膘，自然資源部印發(fā)《關(guān)于做好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理的通知（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）滚讼，要求堅(jiān)決維護(hù)“三區(qū)三線”劃定成果的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動(dòng)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定成果精準(zhǔn)落地實(shí)施绝皇，統(tǒng)籌做好規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地安排绊域，嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的全生命周期管理。 《通知》強(qiáng)調(diào)呐猴，各地要切實(shí)將黨中央湘都、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“三區(qū)三線”劃定成果作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展常废、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線（城市綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)）旱唧。各類城鎮(zhèn)建設(shè)所需要的用地（包括能源化工基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)、圍填海歷史遺留問題區(qū)域的城鎮(zhèn)建設(shè)或產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目等）均需納入全视（區(qū)恤鞭、市）規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)統(tǒng)籌核算。 《通知》提出危号，市縣國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)施在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的增量用地使用上牧愁，要為“十五五”“十六五”期間至少留下35%、25%的增量用地（田園綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)）外莲。在年度增量用地使用規(guī)模上猪半，至少為每年保留5年平均規(guī)模的80%，其余可以用于年度間調(diào)劑偷线，但不得突破分階段總量控制磨确。

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《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃（2023—2030年）》發(fā)布 青海省政府新聞辦23日召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃（2023—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）±睿《規(guī)劃》分為基本情況安接、總體要求翔忽、總體布局等9個(gè)章節(jié)英融，對(duì)三江源國(guó)家公園的保護(hù)管理體系、監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)歇式、科技支撐平臺(tái)驶悟、保護(hù)措施等內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)劃。 《規(guī)劃》基準(zhǔn)年為2021年材失，規(guī)劃期為2023—2030年找塌。規(guī)劃總面積為19.07萬平方公里，長(zhǎng)江困煤、黃河鸥萌、瀾滄江源頭區(qū)域全部納入國(guó)家公園范圍，其中核心保護(hù)區(qū)面積10.58萬平方公里技蝌，占55%壹霍；一般控制區(qū)面積8.49萬平方公里，占45%（田園綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)）伦窜。 《規(guī)劃》提出建鹿，到2025年，三江源國(guó)家公園基本建成“統(tǒng)一規(guī)劃始坝、統(tǒng)一政策捍瘩、分別管理、分別負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制蓄揭；山水林田湖草沙冰生態(tài)系統(tǒng)治理取得顯著成效署弯，高寒草原草甸綜合植被蓋度穩(wěn)步提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)儿捧、主要生態(tài)功能持續(xù)提升冷离；江河徑流量保持穩(wěn)定，長(zhǎng)江纯命、黃河西剥、瀾滄江水質(zhì)更加優(yōu)良；雪豹等珍稀瀕危野生動(dòng)物種群穩(wěn)定健康亿汞，野生種質(zhì)資源得到進(jìn)一步保護(hù)瞭空；初步搭建天空地一體化監(jiān)測(cè)體系框架；社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展制度逐步建立疗我、共建共享機(jī)制逐步健全（旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)）咆畏。 到2030年，管理體制機(jī)制更加健全，國(guó)家公園共建共享機(jī)制更加成熟旧找；山水林田湖草沙冰生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)溺健；生物多樣性豐富；江河徑流量和水質(zhì)持續(xù)改善钮蛛；建成獨(dú)具特色的國(guó)家公園監(jiān)測(cè)鞭缭、科研和宣教平臺(tái)，生態(tài)文化發(fā)揚(yáng)光大轮砸；生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制基本建立南链，全面形成綠色高質(zhì)量發(fā)展模式（廣場(chǎng)公園景觀設(shè)計(jì)）。 根據(jù)《規(guī)劃》应胎，到2030年衡服，三江源國(guó)家公園草地綜合植被蓋度提升到69%，濕地面積多年平均保有量不降低（3.12萬平方公里）而逞，藏羚羊免砖、雪豹等重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種群穩(wěn)定健康，監(jiān)測(cè)預(yù)警體系達(dá)到全覆蓋黄骇，保持草畜平衡纸赦。此外，《規(guī)劃》還提出犹佣，三江源國(guó)家公園總體上將實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)醒狭，即堅(jiān)持突出整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)皱辞，將三江源國(guó)家公園建成青藏高原大尺度生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū)君板；堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與民生改善相協(xié)調(diào)，將三江源國(guó)家公園打造成青藏高原共建共享股冗、人與自然和諧共生的先行區(qū)霹陡；向全世界展示三江源國(guó)家公園的自然之美、人文之美止状，將三江源國(guó)家公園打造成青藏高原自然保護(hù)展示和生態(tài)文化傳承區(qū)烹棉。