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自然資源部印發(fā)通知加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界管理 近日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于做好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界管理的通知（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求堅(jiān)決維護(hù)“三區(qū)三線(xiàn)”劃定成果的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動(dòng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定成果精準(zhǔn)落地實(shí)施，統(tǒng)籌做好規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地安排，嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的全生命周期管理。 《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“三區(qū)三線(xiàn)”劃定成果作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線(xiàn)（城市綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)）。各類(lèi)城鎮(zhèn)建設(shè)所需要的用地（包括能源化工基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)、圍填海歷史遺留問(wèn)題區(qū)域的城鎮(zhèn)建設(shè)或產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目等）均需納入全省（區(qū)、市）規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)統(tǒng)籌核算。 《通知》提出，市縣國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)施在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的增量用地使用上，要為“十五五”“十六五”期間至少留下35%、25%的增量用地（田園綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)）。在年度增量用地使用規(guī)模上，至少為每年保留5年平均規(guī)模的80%，其余可以用于年度間調(diào)劑，但不得突破分階段總量控制。

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《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃（2023—2030年）》發(fā)布 青海省政府新聞辦23日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃（2023—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》分為基本情況、總體要求、總體布局等9個(gè)章節(jié)，對(duì)三江源國(guó)家公園的保護(hù)管理體系、監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)、科技支撐平臺(tái)、保護(hù)措施等內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)劃。 《規(guī)劃》基準(zhǔn)年為2021年，規(guī)劃期為2023—2030年。規(guī)劃總面積為19.07萬(wàn)平方公里，長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江源頭區(qū)域全部納入國(guó)家公園范圍，其中核心保護(hù)區(qū)面積10.58萬(wàn)平方公里，占55%；一般控制區(qū)面積8.49萬(wàn)平方公里，占45%（田園綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)）。 《規(guī)劃》提出，到2025年，三江源國(guó)家公園基本建成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、分別管理、分別負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制；山水林田湖草沙冰生態(tài)系統(tǒng)治理取得顯著成效，高寒草原草甸綜合植被蓋度穩(wěn)步提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)、主要生態(tài)功能持續(xù)提升；江河徑流量保持穩(wěn)定，長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江水質(zhì)更加優(yōu)良；雪豹等珍稀瀕危野生動(dòng)物種群穩(wěn)定健康，野生種質(zhì)資源得到進(jìn)一步保護(hù)；初步搭建天空地一體化監(jiān)測(cè)體系框架；社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展制度逐步建立、共建共享機(jī)制逐步健全（旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)）。 到2030年，管理體制機(jī)制更加健全，國(guó)家公園共建共享機(jī)制更加成熟；山水林田湖草沙冰生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；生物多樣性豐富；江河徑流量和水質(zhì)持續(xù)改善；建成獨(dú)具特色的國(guó)家公園監(jiān)測(cè)、科研和宣教平臺(tái)，生態(tài)文化發(fā)揚(yáng)光大；生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制基本建立，全面形成綠色高質(zhì)量發(fā)展模式（廣場(chǎng)公園景觀(guān)設(shè)計(jì)）。 根據(jù)《規(guī)劃》，到2030年，三江源國(guó)家公園草地綜合植被蓋度提升到69%，濕地面積多年平均保有量不降低（3.12萬(wàn)平方公里），藏羚羊、雪豹等重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種群穩(wěn)定健康，監(jiān)測(cè)預(yù)警體系達(dá)到全覆蓋，保持草畜平衡。此外，《規(guī)劃》還提出，三江源國(guó)家公園總體上將實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，即堅(jiān)持突出整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)，將三江源國(guó)家公園建成青藏高原大尺度生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū)；堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與民生改善相協(xié)調(diào)，將三江源國(guó)家公園打造成青藏高原共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū)；向全世界展示三江源國(guó)家公園的自然之美、人文之美，將三江源國(guó)家公園打造成青藏高原自然保護(hù)展示和生態(tài)文化傳承區(qū)。